8月23日，数据、数字与智能经济国际论坛在清华大学举行。本次论坛由清华大学社科学院人本健康经济发展研究中心发起主办，竞天公诚律师事务所、世界人工意识协会、芝加哥大学北京校友会、山东省数字经济学会、公共卫生与预防医学促进工程联合举办。来自联合国及多个国际组织、部委与政策研究机构，清华、北大、国科大、浙大和吉大等著名高校，以及头部数智企业、投资机构和法律实务界等多个领域的重要代表参会，围绕数据要素、数字化转型和人工智能推动经济社会发展的关键议题展开深入交流。论坛以“人本、绿色、开放、普惠、安全、公平”为价值主线，设置“以人为本的智能经济”“开源、开放、出海与国际合作”“AI ESG：数智绿色、普惠与发展”“智能产业投资、AI应用与创新发展”“数据、数字与AI安全”五个专题。
中心主任谢丹夏在此次论坛上发表了“全球人本数智经济行动倡议”，提出数智经济发展应遵循“以人为本，服务于人”和“普惠、开放、绿色、安全、公平”的总原则，并推出“绿色词元出海”和AI ESG标准制定等行动计划。论坛还举行了《开源经济学》（作者：谢丹夏、刘楚和苏敏）新书发布活动，人民日报出版社和相关领导出席了新书揭牌活动。
清华大学至善书院院长汤珂教授在开场致辞中指出，人工智能正在重塑世界经济，推动资本和产业加速向人工智能、芯片、数据中心等领域集聚，并催生人工智能经济学、数据经济学等新研究方向，深刻改变学术生产和高等教育生态。随着人工智能和机器人加速进入社会，亟须从人的角度思考个体如何适应这一变革，进一步研究人机协同和人工智能监管问题，探索人与人工智能协同共存的发展路径。
在主旨发言环节，联合国发展权专家机制副主席梁晓晖结合最新研究报告，从文化权利和发展权出发，强调人工智能治理不应仅关注技术风险，还应关注技术、数据和算力集中可能引发的权力与利益分配失衡。他提出，应保护创作者、文化工作者和弱势群体的参与权与发展机会，维护文化多样性，完善人权影响评估、透明披露、责任追究、公平报酬和司法补救机制，使技术创新与人的尊严、平等和正义保持一致。
伏羲智库创始人、理事长李晓东教授从“网络互联到智能互联”的演进路径出发，指出未来智能经济需要解决广泛连接、实时连接、语义互操作、数据可信和协同治理等基础问题。碳基智能与硅基智能并非简单替代关系，而将走向融合发展和共同进化，智能互联体系也应充分体现开放、绿色、普惠、安全和公平等价值要求。
北京大学国际知识产权研究中心主任易继明认为，当前国际人工智能竞争已由算力、算法和数据延伸至知识产权、技术标准和治理规则。面对开源与闭源、数据训练与知识产权保护、技术创新与公共利益之间的张力，应完善数据产权、技术标准、开源政策等法律规则和政策安排，保留合理使用等公共利益空间，推动人工智能要素在规则保障下有序流动，并积极参与国际标准和全球治理规则建设。
中国科学院大学经济与管理学院教授孙毅指出，词元是大模型处理文本和多模态内容的基本离散化单元，也是承载推理与创造、连接技术供给与商业需求的计量单位。词元经济并非只看词元数量，而是以词元为线索，反映能源、芯片、基础设施、模型和应用共同作用的产业链与价值链。不同词元并非同质产品，除生产成本外，还应考察生成效率、模型准确性、任务价值和数据安全等因素。因此，词元调用量可作为观察智能经济运行的“晴雨表”，但须结合首字延迟、生成速度、吞吐和服务等级等词元质量指标，探索建立面向人工智能、数据、词元等新型经济形态的统计制度，为科学决策提供支撑。
CCTV-6电影频道节目中心副主任唐科指出，人工智能正在深刻改变影视内容的生产流程和商业模式。AI微短剧、AI短片和AI原生长片已成为行业发展的三个主要赛道，优质IP、深刻剧本、人文洞察、艺术审美和原创能力仍是影视产业的核心竞争力，应通过规范治理、人机协同、精品内容建设和产学研合作，走出“技术为基、人本为魂、技艺共生”的影视智能化发展路径。
主旨发言结束后，论坛进入“以人为本的智能经济”专题讨论。中心主任谢丹夏主持该环节，并作了题为《广义数智经济理论与全球人本数智经济行动倡议》的引导发言。他介绍了中心研究团队在已有成果“数据创新内生增长理论”的基础上，围绕数据、算力、存储、算法和能源等核心“数智资本”构建了“广义数智经济理论”，并以此理论框架为基础，推出“全球人本数智经济行动倡议”。倡议以“人本、绿色、开放、普惠、安全、公平”为基本价值坐标，主张以人工智能促进经济发展和社会进步，重构以人为本的智能社会治理体系，及时应对就业结构调整，并研究将生产率提升转化为工作时间的缩短和消费与休闲的增加。他特别提出，如果AI确实可以极大提升劳动生产率，则可考虑减少法定工作时间，如实行4天或3天甚至2天工作制（每周40小时减少至20小时或更少），这样在避免大规模失业的同时，也将使得生育率提升和家庭福祉大幅改善成为可能。倡议还提出，应推动智能技术在医疗、教育、公共卫生以及欠发达地区和国家的广泛应用，以缩小区域之间的自然资源、人力资本和数智鸿沟；充分发挥AI开源开放对知识扩散的促进作用，也要注意平衡公共利益与原创者激励；发展绿色、环境友好型智能经济；并前瞻研究数据安全、技术失控和人工意识等新型风险。
在“以人为本的智能经济”专题中，中国工业互联网研究院政策研究所所长张义提出，人工智能赋能制造业不是简单采购智能设备，而是一项系统性工程，需要统筹推进智能装备、数字基础设施、工业互联互通、高质量数据集、工业智能体和工业安全防护等重点任务。阿里研究院宏观与消费中心主任王峥提出，以人为本不能停留在抽象原则层面，而应落实到数据采集、模型训练、部署维护和用户交互的全生命周期中，通过科技伦理引导人工智能向善发展。全国青联留学人员联谊会金融投资委员会秘书长董华春表示，人工智能时代更需要追问技术“服务谁、提供什么价值”，应推动人工智能在传统文化传承、中医服务、心理健康、出版阅读和学习 与 成长等领域落地 。
《开源经济学》新书发布仪式
下午论坛首先举行《开源经济学》新书发布仪式。人民日报出版社第六编辑中心主任、编审蒋菊平，国务院发展研究中心企业研究所副所长马源及作者代表谢丹夏共同为新书揭幕。该书由谢丹夏、刘楚、苏敏共同编著，围绕开源经济的产生动因、激励机制、组织模式、商业模式、治理结构、宏观影响和国际合作等问题展开系统研究。中国工业互联网研究院政策研究所苏敏介绍，开源经济具有非竞争性、零边际复制成本和网络效应等特征，“开源不等于免费”，其可持续发展需要兼顾贡献者激励、商业反哺、治理机制与出海合规。国务院发展研究中心企业研究所副所长马源认为，该书从微观基础、产业组织延伸至宏观影响，并结合前沿问题和典型案例，搭建了从开源技术到开源经济的桥梁，是一本高质量的著作和教材。
在“开源、开放、出海与国际合作”专题中，吉贝克董事长、美国国家人工智能科学院通讯院士刘世平介绍了小吉财金智能体，提出人工智能在金融等垂直领域落地，需要依托高质量专业数据并嵌入具体行业规则和业务流程。吉林大学经济学院教授冯永琦认为，开源不仅是技术运动，也正在形成新的经济范式，其出海应涵盖技术、社区、产业生态和规则体系。国际企业法律顾问协会董事曹海洋从合同全生命周期的智能审核、跨境法律合规、海外并购与投后管理、跨境争议四个场景介绍了AI赋能企业法务合规的实践路径。上海市人工智能与社会发展研究会研究员张鹏对AI的开源、闭源模式发展路径差异进行了分析，提出开源经济仍需进一步完善商业模式和全球南方国际合作。中国光大集团风险法律部处长许斌强调应大力倡导算力资源的和平利用，实现AI应用的公平普惠。
在“AI ESG：数智绿色、普惠与发展”专题中，梁晓晖认为全球ESG议程呈现出国家政策分化与强化、企业实践泛化与深化，以及国际合作退化与进化并存的趋势，而AI既可能提升ESG管理效率与合作机遇，也可能强化ESG的政治化、供应链分裂和“漂绿”等问题。比目鱼资本合伙人董勤杨介绍了北京绿色算力政策实践，包括以能耗约束与算力券补贴并举引导数据中心绿色化改造等举措。美团法律研究院院长李丽认为，科技伦理正由倡导性要求转向约束性合规要求，将成为企业进入海外市场的准入门槛。小米集团合规负责人赵湘旻表示，小米已发布负责任AI治理框架，从产品设计阶段同步开展安全评估与伦理审查，并将包容普惠作为治理的重要原则。北京电子数智科技有限责任公司路彬认为，加快教育、医疗等领域的“AI+”普惠落地有助于真正践行ESG原则，在发展中不断完善高质量数据集建设。中关村科金法务经理赵世杰提出，软件厂商应当充分发挥自身优势，以AI领域产品创新的方式实现客户ESG发展目标。
在该专题中，谢丹夏作了题为《绿色词元出口与AI ESG倡议》的发言。他提出，在人工智能时代，可进一步从绿色发展的角度理解词元和算力出口，将绿电优势转化为高附加值的人工智能服务优势。他介绍，按当前电价与词元服务价格测算，一度绿电转化为词元服务后价值可提升二十余倍，中国绿色能源总量居全球前列，青海等地绿电占比已接近80%，发展绿色算力出口具有现实基础。中国在绿色能源、开源生态、产业链和数字基础设施等方面具备一定比较优势，可探索建立绿色词元标识和认证体系，将能源来源和碳排放等指标纳入AI ESG评价框架，推动形成具有国际认可度的绿色词元标准，并以此拓展与欧洲等经济体在绿色人工智能领域的合作。他同时再次强调，应坚持“以人为本、普惠开放、绿色安全”的基本理念，推动数智技术健康发展。
在“智能产业投资、AI应用与创新发展”专题中，基石资本合伙人陶涛提出，当前人工智能投资逻辑可概括为“底座的确定性与应用层的高弹性”，中国选择以普惠为核心的智能经济发展路线，开源模型正成为企业的重要竞争策略。国投招商投资管理公司董事总经理武聪光认为，通用大模型领域将高度集中，投资机会更多来自上游基础设施的关键核心技术环节，垂直行业应用中专有数据与客户工作流深度绑定、能够实现组织化更新迭代的企业，以及具身智能产业化发展产生的重要机会。超新纪元联合创始人吴健表示超新纪元专注于商用厨房赛道，认为连锁餐饮的系统化机器人解决方案是具身智能领域能够快速商业化落地的细分领域。可以科技创始人杨健勃表示，可以科技专注于ToC端具身智能场景开发与应用，致力于通过提高模型效能、提升公司运行的AI赋能水平来强化产品创新。生数科技 Vidu商业化总监陈鹤天表示，生数科技专注于视频生成与世界动作模型的创新研发，AI技术的快速迭代将孕育出文化创意领域的巨大机遇。酱油文化联合创始人魏璨表示，酱油文化旨在通过AI技术更好地呈现人类创意，创作者的情感与创造力仍是AI时代不可替代的宝贵财富。
在“数据、数字与AI安全”专题中，竞天公诚律师事务所合伙人何文钢提出，法律应守住人工智能安全治理的最后防线，在制度上明确风险承担与责任边界；在AI时代，一定要以人为本，执政者和精英应当通过立法和执法手段，去关注和维护下层弱势群体的生存和权益。腾讯研究院数字经济研究中心主任王星认为，我国数字经济领域的政策法律体系仍需要不断完善，头部科技企业要建立AI安全的整体观，以产品创新为抓手寻找数据安全与AI发展平衡关系的最优解。抖音集团数据和隐私法务总监刘笑岑认为，大型科技企业应当建立数据分类体系，完善AI运行的透明化管理机制，实现用户对数据的可管可控，将数据用到明处。昆鹰律师事务所合伙人唐海燕结合迪士尼诉讼案等多项真实案例，介绍了美国在AI监管、合规、诉讼方面的司法实践。Concord & Sage合伙人李贞针对美国法律界使用AI的边界进行了分享，强调法律实务允许AI工具创新，但是AI不能替代律师的专业判断。晟云磐盾创始人宣娴介绍了晟云磐盾在数据合规与智能体治理领域的一体化平台解决方案，帮助金融、政企、智能制造与出海企业把合规义务变成可执行、可审计、可证明的规则。
论坛总结环节，谢丹夏向与会嘉宾和各界代表表示感谢。他表示，本次论坛是中心成立以来举办的一次较大规模的跨领域交流活动，与会人数超过300人。未来，中心将继续围绕数据、数字与智能经济的理论研究、产业实践和全球治理开展交流合作，进一步推动“全球人本数智经济行动倡议”相关研究和实践。
本次论坛汇集经济学、法学、产业、投资和国际治理等不同领域观点，从人的价值原点出发，对人工智能时代的经济增长、开放合作、绿色发展、产业创新和安全治理进行了系统讨论，也为进一步推动“全球人本数智经济行动倡议”的研究与实践提供了多维度思考。
撰稿：常清，陈尚容，苏敏，徐子怡，王泽宇
